Sistema de fomento acelera o turismo no Nordeste, destrava crédito e interioriza investimentos

Por Paulo Emílio, 247 - O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) e o Banco do Nordeste (BNB) reforçaram a cooperação para ampliar investimentos no Nordeste, com foco em infraestrutura e cadeias de comércio e serviços — onde o turismo é protagonista. Em 2024, as aprovações do BNDES para a região somaram R$ 16,7 bilhões, enquanto o BNB registrou desembolso recorde de R$ 60 bilhões. "Essa parceria com o BNB tem um caráter muito estratégico para o BNDES", disse a diretora Maria Fernanda Coelho, ao prever expansão em 2025; o presidente do BNB, Paulo Câmara, afirmou que os bancos trabalham em ações "complementares" para melhorar infraestrutura, comércio e serviços.

O Ministério do Turismo (MTur), em parceria com a Embratur e a Polícia Federal, informou que os estados nordestinos receberam 53% mais turistas estrangeiros em janeiro e fevereiro de 2025 na comparação anual. Os números se tornam ainda mais expressivos quando analisados individualmente: a Bahia, de janeiro a maio de 2025, recebeu 91,6 mil estrangeiros, registrando alta de 62,8% ante o mesmo período de 2024. Pernambuco, por sua vez, teve crescimento de 45,4%, contabilizando 35,7 mil turistas internacionais.

"Estamos vivendo um momento histórico do turismo brasileiro, que vem quebrando todos os recordes. De janeiro a junho, o faturamento do setor no país atingiu, segundo a FecomercioSP, a marca de R$ 90 bilhões", afirmou o ministro do Turismo, Celso Sabino. "Na região Nordeste, estados como Bahia, Ceará e Rio Grande do Norte tiveram os maiores faturamentos do ano, com índices que variam de 7,5% a 12,5%, demonstrando a força dos destinos locais."

Fungetur impulsiona setor privado

O crescimento do turismo nordestino tem sido sustentado por instrumentos específicos de fomento. Desde o início de 2023, o Fundo Geral de Turismo (Novo Fungetur) — operado com verbas do Ministério do Turismo e que assegura crédito em condições especiais a empreendedores turísticos privados de todo o país — proporcionou 4.577 financiamentos, totalizando R$ 2,1 bilhões. Somente na região Nordeste, foram 444 operações contratadas, no valor total de R$ 217,9 milhões.

Os recursos, disponibilizados por instituições financeiras credenciadas pelo MTur, proporcionam que os empreendedores realizem obras, adquiram equipamentos ou utilizem para capital de giro. "O Nordeste desempenha um importantíssimo papel na atração de turistas brasileiros e estrangeiros aos destinos nacionais, razão pela qual o governo do presidente Lula dispensa a devida atenção para a adequada estruturação do turismo na região", destacou Sabino. "Isso fica evidente no apoio à realização de obras de infraestrutura e na concessão de financiamentos com condições extremamente vantajosas por meio do Fungetur, que permitem que mesmo cidades de menor porte aprimorem as condições para melhor receber e encantar seus visitantes."

Infraestrutura turística em expansão

Paralelamente ao crédito privado, o MTur também apoia estados e municípios na realização de obras de infraestrutura turística, como a reforma de orlas, a pavimentação do acesso a atrativos e a construção de centros de eventos. Desde o início de 2023, o órgão registra a conclusão de mais de 500 obras promovidas com verbas da pasta em todo o país, fruto de contratos de repasse totais de R$ 482 milhões do governo federal. Um dos exemplos foi o Centro de Convenções de Campina Grande (PB), inaugurado nesse ano e que contou com R$ 49 milhões do MTur.

Atualmente, o Ministério do Turismo administra uma carteira ativa de 1.593 contratos de repasse para a promoção de obras de infraestrutura turística em estados e municípios das cinco regiões brasileiras, envolvendo aportes totais de R$ 2,8 bilhões. Alguns dos maiores contratos se referem à construção do Centro de Eventos de Maringá (PR), que dispõe de R$ 43 milhões do MTur, e à revitalização do Centro de Convenções de Petrolina (PE), que conta com R$ 32,5 milhões.

Por que os bancos de fomento são decisivos

A força do crédito público explica a tração recente do turismo na região. Do lado do BNB, a ênfase vai além do financiamento e inclui capacitação, inovação, difusão tecnológica e sustentabilidade. "A atuação do BNB como fomentador do turismo, tanto com apoio creditício quanto com ações complementares ao crédito, de capacitação e estímulo à inovação, difusão tecnológica e de práticas sustentáveis", resume Emiliano Portela, superintendente de Atacado do Banco do Nordeste. Ele destaca ainda que a "participação do setor de turismo no PIB regional representa 9,8% do PIB do Nordeste", com efeitos diretos sobre renda e emprego no comércio, na alimentação, no transporte e no artesanato.

Para 2025, o BNB reservou R$ 1,4 bilhão do Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste (FNE) para o turismo, atendendo hospedagem, alimentação, transporte, eventos e agências. Em 2024, o banco fechou 1.702 operações com empresas do setor.

Conectividade aérea e eventos regionais

O crescimento do turismo nordestino também se beneficia de políticas de conectividade aérea. Por meio do programa "Conheça o Brasil: Voando", desenvolvido em parceria com outros órgãos do governo federal e a Associação Brasileira das Empresas Aéreas (Abear), o MTur tem proporcionado o aumento da oferta de voos para vários destinos. Durante a alta temporada de inverno deste ano, as companhias brasileiras do setor projetaram a disponibilização de mais de 11 milhões de assentos a bordo de 68,3 mil voos domésticos, um aumento de 6% na comparação com o mesmo período do ano passado.

"De janeiro a junho, a movimentação no setor aéreo nacional já é de 48 milhões de viajantes domésticos, um crescimento de mais de 8% em relação ao mesmo período de 2024. O número de estrangeiros, de janeiro a julho desse ano, é de quase 6 milhões de estrangeiros, número quase 50% maior que no ano passado", informou o ministro Celso Sabino.

O trabalho governamental também se estende ao apoio a eventos tradicionais da região. "O trabalho do Ministério do Turismo no Nordeste passa, ainda, pelo suporte à promoção de eventos regionais, como as festas de São João, que têm um enorme poder de atrair turistas e movimentar as economias locais, com reflexos bastante positivos na geração de emprego e renda à população", explicou Sabino.

Turismo doméstico consolida liderança

O desempenho do turismo doméstico no Nordeste também demonstra grande avanço. Conforme informações da Associação Brasileira das Operadoras de Viagens (Braztoa), em 2024 a região foi o destino de 44% dos embarques realizados por empresas do setor, consolidando sua liderança no segmento.

Em paralelo, um roadshow da Embratur com o Consórcio Nordeste em Londres e Milão apresentou a região como destino integrado; nos dois primeiros meses do ano, a chegada de estrangeiros aos destinos nordestinos cresceu 65,3%. O cenário é reforçado pelos dados do IBGE que apontam que, em junho de 2025, o setor de serviços bateu novo recorde, e as atividades turísticas avançaram 4,1% ante junho de 2024.

Interiorização: turismo que movimenta o interior

O BNB opera alinhado às diretrizes do FNE e ao Plano Nacional do Turismo para interiorizar a atividade. A aposta envolve fóruns temáticos e o fortalecimento do Prodeter, com desenho de estratégias territorializadas. "Um exemplo é o Prodeter do Turismo no Agreste Alagoano, com várias ações em andamento para o desenvolvimento da atividade na região, com a exploração da Rota da Cachaça e do potencial turístico das comunidades tradicionais do território", afirma Portela.

Os indicadores estaduais confirmam os efeitos no chão da economia. Em junho de 2025, o Ceará liderou o Nordeste no crescimento das atividades turísticas (+5,7%), acima da média nacional (+4,1%). "Esses números mostram que o Ceará não cresce por acaso. Sob a liderança do governador Elmano de Freitas, estamos trabalhando para sempre ampliar nossa infraestrutura, divulgar nosso destino e qualificar nosso atendimento", afirmou o secretário do Turismo, Eduardo Bismarck.

Impacto na geração de empregos

Os resultados das políticas de fomento ao turismo se refletem diretamente na geração de empregos. "Falando em empregos, segundo o CAGED, o turismo brasileiro foi responsável pela abertura de quase 520 mil empregos formais em todo o país desde o início de 2023, evidenciando que o nosso setor pode contribuir decisivamente com o trabalho do governo voltado à criação de oportunidades à população com trabalho digno", destacou o ministro Celso Sabino.

A coordenação entre as fontes de financiamento ganhou espaço próprio na Sudene. Em Recife, o Coriff (Comitê Regional das Instituições Financeiras Federais) foi retomado e iniciou encontros técnicos para integrar instrumentos de financiamento — passo que amplia a escala do investimento público no Nordeste.

Perspectivas otimistas

Com a demanda internacional e doméstica em alta, e projetos de base comunitária ampliando o alcance territorial do turismo, o Nordeste consolida um ciclo de emprego, renda e integração produtiva. As expectativas do governo são otimistas: "E a nossa perspectiva é chegar, até o fim do ano, com mais de 10 milhões de turistas estrangeiros, antecipando em mais de três anos as nossas metas na área", projetou Sabino.

A combinação de crédito de longo prazo, garantias e governança integrada (BNDES–BNB–Sudene) reduz custos financeiros, alonga prazos e viabiliza obras, modernização e capital de giro para hotéis, parques, operadores, bares, restaurantes e eventos — sobretudo micro, pequenas e médias empresas. Com instrumentos como o Fungetur facilitando o acesso ao crédito e as obras de infraestrutura criando condições mais favoráveis para o desenvolvimento da atividade, as instituições de fomento se consolidam como motores que transformam intenções em investimentos e resultados efetivos na região.