Por J.Renato Peneluppi Jr.(*) - O 14º Plano Quinquenal marca uma nova fase no desenvolvimento econômico da China, sendo o primeiro grande passo após a erradicação da pobreza, alcançada com o 13º Plano Quinquenal e o cumprimento da primeira meta centenária (1921-2021). Também é o primeiro plano elaborado sob forte escrutínio internacional sobre sua governança.&nbsp;
Durante a crise da COVID-19, este plano demonstrou a superioridade do modelo de planejamento econômico chinês, ao proteger a vida da população e garantir estabilidade e crescimento, mesmo diante do colapso das cadeias globais de suprimentos e da desaceleração econômica mundial.
Enquanto a maioria das economias entrou em recessão, a China foi a única grande economia a registrar crescimento positivo no período, consolidando as bases tecnológicas rumo à segunda meta centenária e ao rejuvenescimento da nação chinesa na Nova Era. &nbsp;
Made in China 2025
É preciso destacar três componentes importantes do 14º Plano Quinquenal. O primeiro, ele se sobrepõe à segunda metade do “plano decenal” chamado de "Made in China 2025", desempenhando um papel importante na conclusão deste plano. Esse tem dado vazão a novas tecnologias como carros elétricos, novas baterias, novas energias, e a inovação como Deepseek e foguetes reutilizáveis.
Made in China 2025 é uma estratégia nacional voltada para o fortalecimento das capacidades industriais da China, gerando novas forças produtivas, com base em quatro principais vantagens: um vasto mercado interno, um sólido conjunto de empresas inovadoras, apoio estratégico do governo e uma crescente força de trabalho qualificada.
Esse plano foca no desenvolvimento de dez setores-chave, incluindo tecnologia da informação de nova geração, ferramentas de controle numérico avançadas e robótica, equipamentos aeroespaciais e marítimos de alta tecnologia, sistemas ferroviários modernos, veículos de energia nova e eficientes, novos materiais, dispositivos médicos, máquinas agrícolas e equipamentos de geração de energia.
Plano de longo prazo
O segundo componente é “Objetivo de Desenvolvimento de Longo Prazo até 2035" um plano de quinze anos que visa transformar o país em uma nação socialista moderna e próspera. Nele, a sustentabilidade orienta a busca por autossuficiência, segurança e novas tecnologias, trocando o crescimento rápido por um de qualidade, com foco na “Nova filosofia” voltada à inovação, coordenação, proteção ambiental, abertura e compartilhamento.
Para isso, o plano busca promover avanços tecnológicos e inovação independente, fortalecer indústrias estratégicas e construir uma economia mais aberta, eficiente e sustentável. Além disso, o plano tem como meta melhorar a qualidade de vida da população, ampliando o acesso a serviços públicos essenciais como saúde e educação.&nbsp;
A proteção ambiental também é prioridade, com ações para reduzir emissões de carbono e preservar os recursos naturais. Por fim, o plano pretende consolidar a posição da China como uma potência global, aumentando sua influência econômica, tecnológica e política no mundo.
Nessa nova estratégia de desenvolvimento, a “Dupla circulação” combinada com o ICR (Iniciativa Cinturão e Rota) é peça central e traz o mercado doméstico como pilar da economia, com o mercado interno e externo se estimulando mutuamente, e servindo de base para a distribuição da riqueza gerada pelo PIB, fortalecendo assim a Prosperidade Comum.
Civilização ecológica
O terceiro componente vem da busca por transformar o país em uma nação socialista moderna, inovadora e sustentável. Esse caminho passa diretamente pela meta 3060, que estabelece o compromisso de atingir o pico de emissões de carbono até 2030 e alcançar a neutralidade de carbono até 2060. Para isso, a China aposta na construção de uma civilização ecológica, que alia crescimento econômico à proteção ambiental.
Nesse processo, o desenvolvimento das megacidades tem papel central, funcionando como plataformas para aplicar soluções tecnológicas verdes, promover eficiência energética e garantir qualidade de vida. Essas áreas urbanas são laboratórios vivos da modernização ecológica, adotando inovações desenvolvidas no programa Made in China 2025, que estimula avanços em setores estratégicos como energia limpa, transporte inteligente, novos materiais e tecnologia da informação.
Todo esse esforço é sustentado pela dinâmica da Dupla Circulação, que fortalece o mercado interno como base do crescimento, ao mesmo tempo em que mantém a integração com os mercados globais. Essa estratégia permite que a China reduza dependências externas, estimule o consumo e a inovação doméstica e, ao mesmo tempo, fortaleça sua posição econômica internacional.
Assim, o plano de longo prazo até 2035 integra metas ambientais, urbanização inteligente, inovação tecnológica e reestruturação econômica, formando os pilares da construção de uma China mais verde, resiliente e globalmente competitiva.
A grande meta
Como destaca Kishore Mahbubani, na sua obra Has China Won?, afirma que "A notável transformação da China é resultado de uma governança pragmática, planejamento de longo prazo e um profundo compromisso com a modernização à sua própria maneira."
O Plano Quinquenal chinês é um instrumento estratégico fundamentado no marxismo-leninismo adaptado à realidade chinesa, incorporando o conceito de socialismo de mercado. Ele orienta o desenvolvimento econômico e social, permitindo ao Estado planejar, coordenar e mobilizar recursos para construir o socialismo moderno.&nbsp;
Embora mantenha o controle estatal, o plano reconhece o papel do mercado para promover inovação e eficiência. Assim, o Plano Quinquenal é a ferramenta central do Partido Comunista Chinês para alcançar crescimento sustentável, equilíbrio regional e modernização socialista, alinhando objetivos econômicos à ideologia do partido e à dinâmica do socialismo de mercado.
O grande objetivo da segunda meta centenária da China, a ser alcançada até 2049 — no centenário da fundação da República Popular da China — é transformar o país em uma nação socialista moderna, próspera, forte, democrática, civilizada e harmoniosa, com forte capacidade tecnológica e inovação, alcançando um nível elevado de desenvolvimento econômico, social e cultural, consolidando a posição da China como uma grande potência global em todos os aspectos.
Por isso, a “Comunidade de Futuro Compartilhado Brasil–China por um mundo mais justo e um planeta mais sustentável” ganha cada vez mais relevância e sinergia. Apesar das diferenças em natureza política e econômica, os dois países compartilham objetivos sociais e ambientais convergentes.&nbsp;
A busca por justiça social, desenvolvimento sustentável e soluções para os desafios globais aproxima suas estratégias, criando espaço para cooperação em áreas como transição energética, inovação tecnológica, combate à pobreza e proteção ambiental.
(*) Advogado, Doutorado em Administração Pública na China, Pesquisador do Beijing Club for Internacional Dialogue

China: Reforma e abertura para garantir crescimento econômico de alta qualidade

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China

China conclui este ano aplicação do 14º Plano Quinquenal: um novo tempo começa planejado para andar com fé

247 - A China está delineando seu 15º Plano Quinquenal (2026-2030) com ênfase em inovação tecnológica, fortalecimento da indústria nacional e estímulo ao consumo interno, conforme reportado pelo South China Morning Post.&nbsp;
O presidente Xi Jinping convocou recentemente a população a contribuir com sugestões para o novo plano, destacando a importância da ciência e da modernização como pilares do desenvolvimento econômico.
Durante um simpósio com autoridades provinciais, Xi enfatizou que "nos próximos cinco anos, o desenvolvimento da <a href="https://www.brasil247.com/search?term=China+">China </a>deve ser impulsionado pela inovação tecnológica, ancorado na economia real e promover a modernização das indústrias tradicionais, garantindo o bem-estar da população". Ele também ressaltou a necessidade de compreender as mudanças no cenário internacional e adaptar a estrutura econômica do país de forma proativa.
Analistas preveem que o novo plano continuará priorizando avanços em alta tecnologia, resiliência na manufatura e aumento do consumo doméstico. A meta é alcançar a "modernização socialista básica" até 2035, incluindo o aumento do PIB per capita para níveis comparáveis aos de países moderadamente desenvolvidos.
Yang Weimin, ex-vice-chefe do Escritório do Grupo Central de Assuntos Financeiros e Econômicos, afirmou que a China ainda pode alcançar um crescimento econômico entre 4% e 4,5% no período de 2026 a 2030, desde que o crescimento seja impulsionado principalmente pela demanda interna. Ele observou que "será desafiador para a China manter um crescimento acelerado nas exportações".
Wang Yiming, vice-presidente do Centro Chinês para Intercâmbios Econômicos Internacionais, destacou a urgência de mudar para um modelo de desenvolvimento liderado pelo consumo, diante das crescentes pressões comerciais externas. Ele afirmou que "[a pressão externa] levará a China a transformar seu modelo de crescimento de investimento e exportação para um impulsionado pelo consumo e pela inovação".
Além do foco no consumo, a China está promovendo as chamadas "novas forças produtivas de qualidade", que englobam manufatura avançada, alta tecnologia e indústrias futuras. Huang Qifan, ex-prefeito de Chongqing, mencionou que essas forças se tornarão o principal motor da indústria manufatureira chinesa no próximo plano quinquenal e além.
O 15º Plano Quinquenal também abordará questões como a diminuição da população, lacunas na inovação tecnológica e a transição de setores tradicionais para novos motores econômicos. A expectativa é que o plano seja divulgado oficialmente em março, com metas socioeconômicas quantificáveis.

Luis Mauro Filho

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Mundo

China prepara novo plano quinquenal com foco em inovação tecnológica e consumo interno

Por Guilherme Paladino, de Pequim, para o 247 - Sob os holofotes do Grande Salão do Povo, a China deu início nesta terça-feira (4) à sessão anual do Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC), um dos eventos políticos mais importantes do país, no âmbito das 'Duas Sessões'. Com a presença de mais de 2.000 membros, incluindo empresários, acadêmicos, líderes étnicos e religiosos, o evento é o termômetro das prioridades chinesas para 2025, ano crucial que marca o fim do 14º Plano Quinquenal e a preparação para o próximo ciclo de desenvolvimento. O presidente da CCPPC, Wang Huning, abriu a sessão com um relatório que destacou os avanços do Comitê em 2024 e traçou as metas para o ano que vem. Entre os destaques, estão os esforços para ampliar a participação popular no processo político, integrar minorias étnicas e fortalecer a unidade nacional em um momento de tensões geopolíticas e desafios econômicos. De acordo com o relatório de Huning, em 2024, o Comitê da CCPPC realizou 85 sessões de consulta e deliberação, além de organizar 99 viagens de pesquisa e inspeção que cobriram 31 províncias, 263 cidades e 452 condados. Essas iniciativas permitiram que membros da Conferência coletassem informações diretamente das bases, ouvindo as demandas e preocupações da população. O relatório também destacou que, no ano passado, a CCPPC recebeu 6.019 propostas de seus membros, das quais 5.091 foram aceitas para processamento. A taxa de resposta foi de 99,9%, com mais de 1.800 membros recebendo respostas formais. Além disso, o Comitê recebeu 54.317 comunicações de diversos setores da sociedade, adotando 11.323 delas e compilando 1.728 boletins informativos.  <figure><img src="https://cdn.brasil247.com/pb-b247gcp/swp/jtjeq9/media/20250304140332_9e6bbb6e87f228f010e0a65cf65afa076806cfbffd9f3e9d64e5a3e4002bfc44.jpg" data-media-id="editor_0" data-image-id="20250304140332_9e6bbb6e87f228f010e0a65cf65afa076806cfbffd9f3e9d64e5a3e4002bfc44" data-rendition-name="original" width="791" height="882" loading="lazy" alt="Wang Huning, presidente do Comitê Nacional da CCPPC, apresentou um relatório de trabalho em nome do Comitê Permanente do Comitê Nacional da CCPPC."><figcaption>Wang Huning, presidente do Comitê Nacional da CCPPC, apresentou um relatório de trabalho em nome do Comitê Permanente do Comitê Nacional da CCPPC.(Photo: Xinhua/Liu Weibing)Xinhua/Liu Weibing</figcaption></figure>  A apresentação de tais dados visa ressaltar que as vozes dos cidadãos estão sendo ouvidas e consideradas no processo político chinês. Como destacou Huning, "a CCPPC tem um papel crucial em refletir os sentimentos do povo, abordar suas preocupações e entregar benefícios tangíveis". <h3>Integração das minorias étnicas e construção da comunidade nacional</h3> Outro ponto destacado no relatório foi o esforço para integrar as minorias étnicas ao conceito de cidadania integral na China. De acordo com Huning, a CCPPC tem trabalhado para fortalecer o senso de comunidade entre os 56 grupos étnicos do país, promovendo a unidade e a solidariedade como pilares da modernização chinesa. Em 2024, o Comitê organizou 20 inspeções temáticas para membros não filiados ao Partido Comunista Chinês (PCC), incluindo representantes de minorias étnicas. Essas iniciativas buscaram garantir, de acordo com o Comitê, que as políticas públicas atendam às necessidades específicas dessas comunidades. Além disso, a CCPPC relatou ter atuado para fortalecer a comunicação entre o governo central e as regiões autônomas, garantindo que as minorias étnicas tenham voz ativa no processo de formulação de políticas. "As complexas circunstâncias e as tarefas formidáveis que enfrentamos tornam ainda mais importante permanecermos unidos como um só. Isso significa consolidar ainda mais a grande união do povo chinês de todos os grupos étnicos, forjando um forte senso de comunidade para a nação chinesa e promovendo a grande solidariedade entre todos os filhos e filhas da nação chinesa, tanto no país quanto no exterior", afirmou o presidente do Comitê. Reforçando a necessidade de evitar que tais compromissos fiquem apenas no campo do debate, Huning destacou que a CCPPC atuará para participar do processo deliberativo em 2025 e apresentará propostas e sugestões durante a formulação do 15º Plano Quinquenal. "Implementaremos efetivamente o plano de consulta de 2025 da CPPCC aprovado pelo Comitê Central do PCCh. A esse respeito, realizaremos consultas e deliberações aprofundadas, e trabalharemos para oferecer sugestões que sejam prospectivas, direcionadas e práticas. Ao fazer isso, facilitaremos melhor a tomada de decisões sólidas e a implementação eficaz de políticas por meio de consultas de alta qualidade e propostas perspicazes", concluiu. <h3>A CCPPC</h3> A Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC) é o principal órgão consultivo da China, composto por representantes de diversos setores da sociedade, incluindo partidos políticos, grupos étnicos, empresários, acadêmicos, artistas e líderes religiosos. Criada oficialmente em 1949, a CCPPC não é um órgão legislativo, mas sim um fórum de consulta e deliberação que fornece recomendações e sugestões ao Partido Comunista Chinês (PCC) e ao governo.  <figure><img src="https://cdn.brasil247.com/pb-b247gcp/swp/jtjeq9/media/20250304140336_2a6fc2e6dc4ff6137c93d9c59e60b2b42d6952dd34d67f33ac41998c90e5036f.jpg" data-media-id="editor_1" data-image-id="20250304140336_2a6fc2e6dc4ff6137c93d9c59e60b2b42d6952dd34d67f33ac41998c90e5036f" data-rendition-name="original" width="720" height="480" loading="lazy" alt="Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC), deu início à sua sessão anual nesta terça-feira em Beijing"><figcaption>Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC), deu início à sua sessão anual nesta terça-feira em Beijing(Photo: Xinhua/Huang Jingwen)Xinhua/Huang Jingwen</figcaption></figure>  A CCPPC é parte fundamental do sistema político chinês, que combina elementos de democracia representativa e consultiva. Enquanto a Assembleia Popular Nacional (APN) é o principal órgão legislativo, responsável por aprovar leis e políticas, a CCPPC atua como um espaço plural para discussões e propostas, garantindo que diferentes vozes da sociedade sejam ouvidas. <h3>Quem compõe a CCPPC?</h3> A CCPPC é formada por membros de diversas origens e setores, incluindo: <ul> <li>Representantes dos partidos políticos (além do PCC, há oito partidos menores que atuam em cooperação com o governo);</li> <li>Líderes de grupos étnicos, garantindo a representação das 56 etnias reconhecidas na China;</li> <li>Empresários e representantes do setor privado;</li> <li>Acadêmicos, cientistas e especialistas em diversas áreas;</li> <li>Artistas, escritores e figuras públicas;</li> <li>Líderes religiosos de diferentes credos.</li> </ul>

Guilherme Paladino

Sessão anual do Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC) - Duas Sessões 2025

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