247 - Dados do Cadastro Único (CadÚnico), base que garante acesso a programas sociais, apontam que cerca de 14 milhões de brasileiros conseguiram superar a linha da pobreza nos últimos dois anos. A melhora, segundo o jornal <a href="https://oglobo.globo.com/economia/noticia/2025/09/08/em-dois-anos-14-milhoes-de-brasileiros-superam-linha-da-pobreza.ghtml">O Globo</a>, foi impulsionada pelo mercado de trabalho em alta e pela elevação do nível educacional, embora o reflexo na saída de famílias do Bolsa Família ainda ocorra de forma gradual.
De acordo com os registros, a classificação das famílias leva em conta a renda mensal por pessoa: pobreza (até R$ 218), baixa renda (entre R$ 218,01 e meio salário mínimo, hoje R$ 759) e acima desse limite, grupo não elegível ao Bolsa Família. Em março de 2023, havia 26 milhões de famílias em situação de pobreza. Em agosto de 2025, esse número caiu para 19,5 milhões — uma redução de 25%. Essa faixa agora representa menos da metade dos 41,1 milhões de lares cadastrados.
O levantamento também mostra que, no mesmo período, as famílias classificadas como de baixa renda diminuíram em 20%, enquanto aquelas com renda superior a meio salário mínimo cresceram 67%. Segundo Marcelo Neri, diretor da FGV Social, os dados confirmam tendência registrada em outros estudos. Um relatório do Centro de Políticas Sociais da FGV apontou que a renda da metade mais pobre da população subiu 19% em termos reais nos últimos dois anos, contra 11,6% do rendimento dos 10% mais ricos.
“Há um boom trabalhista na metade mais pobre do país. É um crescimento com mais fermento para os mais pobres, o que significa redução de desigualdade”, destacou Neri. Ele atribui a melhora não apenas à queda do desemprego, mas também ao impacto da escolaridade: “Não só é um carro andando, mas com tração nas quatro rodas. São vários componentes contribuindo.”
Apesar da melhora, o programa Bolsa Família permanece essencial. O orçamento, que saltou de R$ 113,5 bilhões em 2022 (quando ainda era Auxílio Brasil) para R$ 166,9 bilhões em 2023, deve atingir R$ 159,5 bilhões em 2025, valor semelhante ao previsto para 2026. A regra de proteção, que reduz gradualmente o benefício quando a renda familiar ultrapassa R$ 218 per capita, busca garantir uma transição sem rupturas para quem ainda está em situação de vulnerabilidade.
Ainda conforme a reportagem, desde julho de 2023, após a recriação do Bolsa Família, mais de 1,4 milhão de famílias deixaram o programa devido ao aumento de renda. O número de domicílios na regra de proteção chegou a 3 milhões em 2024, mas caiu após o governo reduzir o tempo de permanência nessa faixa de dois para um ano.
Para Rafael Osório, secretário de Avaliação, Gestão da Informação e CadÚnico do Ministério do Desenvolvimento Social, o encolhimento da pobreza acompanha o cenário positivo de emprego. O desemprego, segundo o IBGE, foi de 5,8% no segundo trimestre de 2025, a menor taxa da série histórica.
“A redução das famílias em situação de pobreza é reflexo da melhoria de vida da população, mas não estaríamos vendo isso se refletir no Cadastro como hoje se não fosse a integração de dados”, afirmou Osório. O governo passou a cruzar informações do CadÚnico com registros do Cadastro Nacional de Informações Sociais (CNIS), tornando mais ágil a atualização da renda.
No primeiro semestre de 2025, 58% das vagas formais abertas no país foram preenchidas por beneficiários do Bolsa Família. Para Eliane Aquino, secretária nacional de Renda de Cidadania, o dado desmente críticas de que os inscritos no programa evitariam o trabalho para não perder o benefício. “Números mostram o contrário, só ver o Caged. O público do CadÚnico e, dentro dele, do Bolsa Família é o que mais acessa o mercado de trabalho”, destacou.&nbsp;

Paulo Emilio

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Economia

Efeito Lula: 14 milhões de brasileiros deixam a linha da pobreza em 2 anos

247 - Em meio à recuperação do mercado de trabalho brasileiro, dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) apontam que 98,87% das vagas formais criadas em 2024 foram ocupadas por pessoas inscritas no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal (CadÚnico).
A expressiva participação da população de baixa renda na formalização do trabalho foi destacada pelo ministro do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome, Wellington Dias. “O Caged mostra, na prática, que as pessoas do Bolsa Família e do Cadastro Único querem trabalhar, estão empregadas, mas buscam empregos decentes”, disse o ministro. Ele ainda fez um apelo: “Peço que observem essa realidade para evitar qualquer forma de preconceito contra os mais pobres”.
Do total de 1,69 milhão de vagas abertas no ano passado, 1,27 milhão — equivalente a 75,5% — foram preenchidas por beneficiários do Bolsa Família. Outros 395 mil postos (23,4%) foram ocupados por pessoas registradas no CadÚnico que, embora não recebam o benefício, fazem parte da população vulnerável.
Em 2025, essa tendência se manteve. Entre janeiro e abril, três a cada quatro empregos gerados (75% dos 920 mil novos postos) foram assumidos por beneficiários de programas sociais.
Uma das principais ferramentas por trás do avanço do emprego formal entre os mais pobres tem sido a Regra de Proteção do Bolsa Família. A medida permite que o beneficiário continue recebendo 50% do valor do benefício por até dois anos após conseguir trabalho com carteira assinada. O apoio também inclui adicionais para gestantes, crianças e adolescentes.
Em junho de 2025, 3,02 milhões de famílias estavam contempladas por esse mecanismo. Segundo o governo federal, a partir de julho, a regra passará por modificações com o objetivo de tornar o programa ainda mais eficaz, garantindo que os recursos cheguem prioritariamente a quem está em situação de pobreza ou extrema pobreza, ao mesmo tempo em que busca dar maior sustentabilidade à política de transferência de renda.
“Assinar a carteira não cancela o Bolsa Família. Estamos qualificando o público do programa em vários setores, e os resultados são excelentes”, reforçou Wellington Dias. Para dar maior segurança a trabalhadores temporários, como os do agronegócio, passou-se a considerar a média de renda dos últimos 12 meses, e não apenas dos meses isolados, ao avaliar o direito à permanência no programa.
A melhora nos indicadores de renda também reforça o impacto das políticas sociais e de geração de emprego. Em 2024, a renda do trabalho entre as famílias mais pobres subiu 10,7%, ritmo 50% superior ao observado entre os 10% mais ricos, cuja alta foi de 6,7%. A média nacional de crescimento da renda do trabalho foi de 7,1%.
Um estudo da FGV Social, baseado na Pnad Contínua, identificou que essa expansão está diretamente associada à formalização do emprego e à Regra de Proteção. “O país teve uma redução muito forte da desigualdade em 2024”, destacou Marcelo Neri, responsável pela pesquisa. Segundo ele, “tudo isso está mais forte em termos de renda do trabalho do que em relação a outros componentes de renda”.
O Ministério do Desenvolvimento atribui esse desempenho também às ações de qualificação profissional e à articulação entre as políticas de assistência social e a inserção produtiva no mercado de trabalho.

Bolsa Família impulsiona geração de empregos formais e redução da desigualdade em 2024 e 2025

247 - O cruzamento de dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) com registros do Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS), divulgado pelo governo federal, revela que a maior parte dos empregos formais gerados no Brasil entre janeiro e abril de 2025 foi ocupada por pessoas em situação de vulnerabilidade social.
Segundo o levantamento, dos 920.761 postos de trabalho criados no primeiro quadrimestre do ano, 689.378 foram preenchidos por pessoas cadastradas no CadÚnico, o que equivale a 74,9% do total. Dentro desse recorte, a maioria das vagas foi ocupada por mulheres, que representaram 56,6% dos contratados (390.353 pessoas), enquanto os homens ficaram com 43,4% (299.025 vagas).
A análise dos dados também mostra que, no total de empregos gerados no país no período, os homens ainda aparecem como maioria: 54,7% (314.301 postos), contra 45,3% (260.179) ocupados por mulheres. No entanto, entre os inscritos no CadÚnico, esse cenário se inverte, evidenciando o papel dos programas sociais na promoção do acesso das mulheres ao mercado de trabalho.
O impacto do Programa Bolsa Família no mercado formal também é expressivo. No acumulado dos quatro primeiros meses de 2025, beneficiários do programa ocuparam 498.716 vagas com carteira assinada, ou 54,2% do total. Entre eles, novamente as mulheres predominam: 275.526 vagas (55,2%), contra 223.190 (44,8%) ocupadas por homens.
Em entrevista, o secretário de Inclusão Socioeconômica do MDS, Luiz Carlos Everton, atribuiu esses resultados às políticas de incentivo promovidas em parceria com o setor privado. “O público do Cadastro Único e do Bolsa Família têm conseguido maior inserção no mercado de trabalho de uma forma geral no Brasil, sendo prioritários por parte de muitas empresas que, com ações articuladas com o MDS, têm contribuído para a inclusão socioeconômica dos mais vulneráveis”, explicou.
O ministro Wellington Dias também comentou os dados, rebatendo preconceitos contra os beneficiários dos programas sociais. “Isso desmistifica a ideia de que os beneficiários de programas sociais não têm interesse em trabalhar ou prosperar. Pelo contrário, essas famílias estão buscando sua autonomia, demonstrando compromisso com o trabalho e com a construção de um futuro mais próspero".
"Os dados mostram que as pessoas do Bolsa Família e do Cadastro Único estão contribuindo para o crescimento das empresas e para o progresso do Brasil. É o governo Lula chegando junto para melhorar a vida dos brasileiros e brasileiras, com mais proteção social, emprego e renda", completou.

Lula, ministro do Trabalho e Emprego, Luiz Marinho, e trabalhadoras.

Mais de 70% das novas vagas formais foram preenchidas por beneficiários do CadÚnico

247 - O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) está prestes a anunciar um pacote de medidas na área de energia, com foco no alívio do custo de vida das famílias de baixa renda. As medidas incluem a isenção da conta de luz para 60 milhões de pessoas e o auxílio-gás para 20 milhões de brasileiros em situação de vulnerabilidade. O evento, segundo a <a href="https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2025/05/governo-prepara-anuncio-de-vale-gas-e-energia-gratis-em-reacao-a-perda-de-popularidade.shtml">Folha de S. Paulo</a>, está programado para ocorrer no Palácio do Planalto após a viagem do presidente à Rússia e à China.
As iniciativas, já divulgadas anteriormente, agora serão promovidas com um tratamento publicitário planejado pelo ministro da Secretaria de Comunicação Social, Sidônio Palmeira.
A criação do programa "Gás para Todos" é uma das principais discussões do momento, embora sua proposta ainda não esteja totalmente definida. Nos últimos dias, integrantes do governo discutiram vários aspectos do programa, incluindo o formato de distribuição do auxílio.
Inicialmente, cogitou-se a inclusão do valor do gás no cartão do Bolsa Família, mas a ideia foi descartada devido ao risco de desvirtuar o propósito da medida, uma vez que o valor poderia ser usado para outras finalidades. A proposta agora em análise envolve a distribuição de botijões de gás ou a criação de um voucher específico para o gás, com a previsão de beneficiar 20 milhões de famílias quando o programa estiver em operação plena.
Além disso, o governo está avaliando mudanças regulatórias no setor de gás com o objetivo de reduzir os preços para toda a população, embora tenha desistido de propostas como a compra fracionada de botijões, por acreditar que essa medida poderia aumentar os riscos à segurança do consumidor.
Em reunião realizada nesta quinta-feira (8) entre a Casa Civil, o Ministério de Minas e Energia e representantes das distribuidoras de gás, o governo procurou alinhar os detalhes do programa. O objetivo é deixar tudo pronto para o anúncio oficial, que deve ocorrer quando Lula retornar da viagem ao exterior. No entanto, as regras ainda estão em estudo.
Em relação à isenção da conta de luz, a medida faz parte de uma proposta de reforma do setor elétrico que está sendo analisada pela Casa Civil. O governo optou por enviar essa proposta ao Congresso por meio de uma Medida Provisória (MP), o que garante maior agilidade na tramitação e eficácia imediata após a publicação. 
Segundo o Ministério de Minas e Energia, o impacto financeiro da isenção será equilibrado pela eliminação de subsídios, mas os efeitos dessa revisão podem levar algum tempo para se concretizar, o que pode resultar em aumento nas contas de energia para o restante da população nos primeiros anos da implementação da política.
Ainda de acordo com a reportagem, a proposta prevê a isenção para famílias inscritas no Cadastro Único (CadÚnico), com renda mensal de até meio salário mínimo per capita, além de indígenas, quilombolas, pessoas com deficiência e idosos que recebem o Benefício de Prestação Continuada (BPC). Outras mudanças previstas na reforma incluem a possibilidade de algumas famílias ingressarem no mercado livre de energia, atualmente restrito a indústrias e grandes comércios, e a revisão dos subsídios pagos pelos consumidores.

Governo Lula prepara anúncio para isenção de conta de luz e auxílio-gás para a população mais pobre

247 - O governo federal pretende encaminhar ao Congresso Nacional, dentro de 15 dias, uma medida provisória que isenta completamente do pagamento da conta de luz até 60 milhões de brasileiros. Segundo a <a href="https://www.cnnbrasil.com.br/economia/macroeconomia/isencao-da-conta-de-luz-a-mais-pobres-deve-chegar-ao-congresso-em-15-dias/">CNN Brasil</a>, a proposta deve ser apresentada por meio de medida provisória, com validade imediata após sua publicação.
A proposta faz parte da chamada “reforma do setor elétrico” e foi discutida nesta sexta-feira (2) em reunião entre o ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira, e o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT). No entanto, mesmo antes de sua formalização, a medida já enfrenta entraves técnicos e políticos nos bastidores.
De acordo com o texto em elaboração, terão direito à isenção total da tarifa de energia elétrica os consumidores que se enquadrem nas seguintes condições e cujo consumo mensal não ultrapasse 80 kWh: famílias inscritas no Cadastro Único para Programas Sociais (CadÚnico) com renda de até meio salário mínimo per capita; beneficiários do Benefício de Prestação Continuada (BPC), como idosos e pessoas com deficiência;famílias indígenas e quilombolas cadastradas no CadÚnico.
Nesses casos, o pagamento será exigido apenas sobre o consumo que ultrapassar o limite de 80 kWh por mês.
Atualmente, cerca de 40 milhões de pessoas são atendidas pela tarifa social de energia elétrica, que oferece descontos de até 65%. Já famílias indígenas e quilombolas com perfil no CadÚnico têm hoje isenção total até 50 kWh mensais.
O custo estimado para a ampliação do benefício é de R$ 3,6 bilhões por ano. Segundo declarou o ministro Alexandre Silveira, esses recursos não deverão sair do Tesouro Nacional.
O plano do Ministério de Minas e Energia inclui ainda outras frentes. Uma delas é a isenção do pagamento da Conta de Desenvolvimento Energético (CDE) para famílias com renda mensal entre meio e um salário mínimo inscritas no CadÚnico.
Além disso, a pasta propõe uma abertura gradual do mercado livre de energia a partir de 2026, permitindo que consumidores de baixa tensão — como residências e pequenos comércios — possam escolher a fonte da energia que consomem. A medida deverá começar a ser implementada no fim de 2025, de forma escalonada.

Proposta de isenção da conta de luz para 60 milhões de brasileiros deve ser enviada ao Congresso em até 15 dias

247 - Alavancar pequenos negócios e gerar empregos são os objetivos centrais do Programa Acredito no Primeiro Passo, lançado em outubro de 2024. Com foco na autonomia socioeconômica das pessoas inscritas no Cadastro Único (CadÚnico), a iniciativa oferece crédito com juros reduzidos em parceria com instituições financeiras. Até o momento, foram contratados R$ 623,3 milhões em operações, beneficiando 68,4 mil pessoas.
As operações de crédito são viabilizadas por diversos bancos parceiros e agências de fomento. O Banco do Nordeste (BNB) lidera as concessões, com R$ 619,1 milhões liberados. O Banco da Amazônia concedeu R$ 2,1 milhões, seguido pela Agência de Fomento do Rio Grande do Norte, com R$ 1 milhão; o Badespi, com R$ 963 mil; e o Banco do Estado do Pará, que ofertou R$ 17,5 mil.
O programa tem um impacto significativo entre as mulheres: 70% das operações foram direcionadas ao público feminino. Das 68,4 mil pessoas beneficiadas, 47,57 mil são mulheres e 20,78 mil são homens, enquanto 73 beneficiários não informaram o gênero.
“O Programa Acredito no Primeiro Passo é crucial na luta contra a fome, permitindo que as famílias superem a insegurança alimentar e conquistem sua autonomia financeira”, destacou o ministro do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome, Wellington Dias.
A expectativa do governo é ampliar ainda mais o alcance da iniciativa. O secretário de Inclusão Socioeconômica do Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social (MDS), Luiz Carlos Everton, revelou que a meta para 2025 é expandir a oferta de crédito, incluindo novos parceiros como a Caixa Econômica Federal e o Banco do Brasil.
“Nosso objetivo é expandir o programa, o que deve aumentar o volume de crédito. Esperamos que, em 2025, esse valor de créditos contratados chegue a R$ 2 bilhões”, projetou Everton.
As condições especiais de crédito são possíveis graças a um Fundo Garantidor constituído pelo Governo Federal, que atua como avalista dos empréstimos, dando segurança às instituições financeiras. O Acredito no Primeiro Passo é estruturado em três eixos principais: capacitação profissional: qualificação para o mercado de trabalho, com foco em áreas com alta demanda por profissionais; acesso ao emprego: apoio na busca por oportunidades de trabalho e intermediação com empresas; apoio ao empreendedorismo: incentivo e suporte para quem deseja abrir o próprio negócio, garantindo acesso a crédito e qualificação.

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